Укрытие в Высоком за 120 млн: возможная переплата в миллионы

Департамент капитального строительства Харьковской ОГА 18 апреля заключил договор с ООО «Житлобуд-3» на строительство защитного укрытия гражданской обороны для КЗ «Высочанский лицей № 2» в поселке Высокий. Стоимость проекта — 120,91 млн гривен, согласно данным системы «Прозорро».

По условиям тендера подрядчик должен до конца года построить подземное укрытие площадью 915 кв. м, рассчитанное на 360 человек. Проект разработало ООО «Архитектурная компания «Схід-Проєкт», а экспертизу провело ООО «Первая строительная экспертиза». Финансирование будет осуществляться из местного бюджета. Договор имеет динамическую цену и включает 2,39 млн грн на покрытие инфляционных рисков.

Как пишет издание «Наші гроші»,  уже на этапе анализа сметы возникли вопросы. В частности, в смете на бетон отсутствует информация о стоимости доставки — в соответствующих графах стоят прочерки, расстояние не указано. Это может означать либо отсутствие необходимости в транспортировке, либо уже включённую в отпускную цену стоимость доставки.

Мониторинг ГП «НИРИ» в марте показал, что плата за доставку в Украине колеблется от 3 до 35 грн за тонно-километр. В расчетах использован максимальный показатель — 35 грн, а среднее расстояние до Харькова округлено до 20 км, что дало ориентировочную цену доставки 680 грн за кубометр.

Сравнив рыночные цены с заложенными в смету, эксперты выделили несколько позиций с возможной переплатой:

• Бетон С20/25 М350 учтён по 5 760 грн/куб. м (или 5 080 грн без доставки). В то же время компании «Асфальтпром», «Роксайд» и завод «Эталон» предлагают этот бетон по 4 050–4 572 грн/куб. м — на 12–30% дешевле.

• Бетон В10 — по 5 214 грн/куб. м (или 4 534 грн без доставки), тогда как рыночные цены варьируются от 3 336 до 3 810 грн/куб. м — на 10–35% ниже.

• Бетон В35 — заложен по 6 360 грн/куб. м (или 5 680 грн без доставки), в то время как рыночная цена не превышает 4 932 грн.

• Стяжка Nivelir-350 указана по 12 грн/кг. В Харькове «Куб» продаёт аналог по 7,08 грн, «Wikibud» — по 5,54 грн, а «Абсолют» — по 7,64 грн/кг. Это на 33–50% дешевле.

• Бентонитовый мат Edilmodulo XP5 335_m в смете указан по 456 грн/кв. м. В то время как в интернет-магазине «Побудуй» он стоит 399 грн, а на другом тендере в Златополе — 365 грн.

Только по этим пяти позициям возможная переплата может составлять от 2 до 4 млн грн — в зависимости от того, учтена ли доставка или нет.

Кроме того, в смете отдельно предусмотрено 30 млн грн на каркасы и арматурные конструкции, указанные по ценам 60 000, 79 000 и 89 250 грн за тонну — без каких-либо технических характеристик.

Стоит отметить, что «Житлобуд-3» был единственным участником тендера. Среди требований к участию — наличие специализированной техники и персонала, минимум три аналогичных контракта с актами приёма, а также обязательное ознакомление с проектной документацией с предоставлением подтверждения высшего строительного образования, но без идентификации юрлица. Также требовались сертификаты ISO на системы управления качеством, охраной труда, экологическим и антикоррупционным менеджментом.

ООО «Житлобуд-3» до недавнего времени называлось «Жилстрой-3». Его владелец — Юрий Мельник, ранее занимавший должность директора. Сейчас фирмой управляет Александр Василига. В 2023 году «Наші гроші» включили компанию в топ-5 подрядчиков Харьковской ОВА по строительству фортификаций после начала полномасштабного вторжения. Общая сумма полученных подрядов с 2023 года составила более 653 млн грн.

Компания также фигурирует в уголовном производстве от декабря 2020 года — по подозрению в отмывании средств, уклонении от уплаты налогов и подделке документов. По версии следствия, участники схемы создали сеть подконтрольных фирм для фиктивных операций с ценными бумагами. Деньги, привлечённые под видом инвестиций в недвижимость, направлялись в крупные строительные компании Харькова, включая «Житлобуд-3».

Кроме того, компания упоминалась в деле о возможном хищении бюджетных средств при строительстве фортификаций. Следствие установило, что в 2023–2024 годах «Житлобуд-3» участвовала в схеме с перепродажей древесины: лесхозы продавали материалы по 970 грн/куб. м, а затем они перепродавались Департаменту ЖКХ Харьковской ОГА по 4 100 грн/куб. м. Общая сумма таких операций только за первый квартал 2024 года превысила 170 млн грн.