Правила приема сточных вод "по-местному" или на чем еще зарабатывает КП "Харьковводоканал"

В сентябре 2010 года исполком Харьковского горсовета принял решение №321 "Об утверждении Правил приема сточных вод потребителей в канализационную сеть города Харькова", которое стало причиной недовольства многих предпринимателей.

На данный момент прием сточных вод в городскую канализацию регулируется специальными правилами – общегосударственными и местными. Согласно одному из пунктов Общегосударственных правил, органы власти на местах имеют право разрабатывать свои правила приема сточных вод, учитывая особенности той или иной местности.

"КП "Харьковводоканал" совместно с Харьковским горсоветом разработали такие правила, которые не только обирают местных предпринимателей, но и способствуют развитию коррупции в масштабах всего города", – жалуется один из предпринимателей города Харькова Павел.

Технические условия (ТУ) на прием сточных вод тоже бывают двух видов – на подключение и на сброс сточных вод. Первые условия выдаются при подключении к городской системе водоснабжения. Для этого в КП "Харьковводоканал" выписывают определенный счет, и владелец предприятия выплачивает установленную сумму на развитие общегородских сетей. К примеру, если предприятие планирует использовать 30 кубов воды в месяц, то за подключение ему придется заплатить 15 тыс. грн. на развитие городских сетей и 700 грн. за оформление документов.

"Что касается второго вида ТУ, то раньше они носили название "Разрешение на сброс сточных вод". Для его оформления необходимо было сделать Паспорт водного хозяйства предприятия, отобразив в нем детальную информацию о субъекте хозяйственной деятельности, – делится Павел. – После проверки проекта паспорта, предприятию выдавалось разрешение на сброс сточных вод сроком на 3 года".

По истечению трех лет предприятие, сбрасывающее сточные воды в общегородскую канализацию, должно было собрать заново весь пакет документов и пройти аналогичную процедуру для получения повторного разрешения. Несколько лет назад в законодательство разрешительной системы Украины был внесен ряд изменений. Количество выдаваемых разрешений сократили, а их выдачу возложили на установленные законом органы.

"В общегосударственных правилах приема сточных вод такого требования нет, его специально прописали только в наших местных, – говорит Павел. – КП "Харьковводоканал" убрал из названия документа слово "разрешение", заменив его "техническими условиями", но при этом его остальная часть осталась прежней. Эти изменения внесли через городской совет и с тех пор мы вынуждены переоформлять Технические условия каждые три года, даже если на предприятии за это время не произошло никаких изменений. Летом 2015 года мы обращались в Харьковское отделение Антимонопольного комитета Украины. В сентябре нам пришло извещение о том, что наше заявление принято и по факту обнаруженных несоответствий Антимонопольный комитет начинает рассмотрение Дела по нарушению законодательства "О защите экономической конкуренции". Но на этом все и закончилось. После череды дежурных отписок, в марте этого года мы решили обратиться в Антимонопольный комитет Украины в Киеве. 8 апреля нам пришел ответ (из Киева), что в ходе рассмотрения дела Харьковским областным территориальным отделением Комитета были выявлены и другие, кроме заявленных нами, положения местных правил приема сточных вод, которые не соответствуют общегосударственным правилам. В связи с этим областным отделением Комитета были направлены требования в Харьковский городской совет и в КП "Харьковводоканал" для получения дополнительной информации и соответствующих объяснений по данному вопросу".

* * *

Редакция интернет-портала "СтройОбзор" решила не оставаться в стороне от этой проблемы и направила свои запросы в КП "Харьковводоканал" и Харьковское областное территориальное отделение АМКУ. Вот какие ответы мы получили.

В КП "Харьковводоканал" никаких нарушений в "новых правилах" приема сточных вод не видят, ссылаясь на законное основание принятого документа. Согласно п. 3.12 "Местных правил №321", Технические условия действуют на период неизменности качественного и количественного состава сточных вод, но не более 3-х лет. После истечение трех лет ТУ подлежат переоформлению – продление их срока действия, как и "Паспорта водного хозяйства", не предусмотрено.

В Харьковском отделении Антимонопольного комитета Украины нам ответили, что на данный момент продолжается исследование действий Харьковского горсовета в утверждении Правил приема сточных вод потребителей в канализационную сеть Харькова, которые были приняты на заседании исполкома горсовета от 08.09.2010.

Редакция интернет-портала "СтройОбзор" будет и в дальнейшем следить за ходом этого дела, отображая полученную информацию на страницах сайта.

Источник: СтройОбзор