"Туалетная схема" в Харькове: как застройщики получали землю без аукционов

Недавно в Киеве раскрыли схему разворовывания земли по так называемый «туалетной схеме». Вспомним как это было в Харькове

В Харькове для «нужных» застройщиков создаются особые условия, позволяющие обходить конкуренцию и получать землю непрозрачно.

Один из способов – так называемая «туалетная схема», которая уже применялась в других городах Украины, а теперь активно используется и в Харькове, передает СтройОбзор со ссылкой на Харьковский антикоррупционный центр (ХАЦ).

Как работает "туалетная схема"

Суть метода проста: чтобы обойти обязательный аукцион, на участке «рисуется» уже существующее здание. Это может быть временное сооружение, киоск или даже объект, который в реальности не существует, но указан в документах. Затем земля передается застройщику без конкурса, так как у него появляется формальное «приоритетное право» на ее аренду.

Один из последних примеров – застройка почти 1 га на проспекте Победы, 69. Землю получила компания «Корп-Постач» под предлогом эксплуатации нежилых помещений. Согласно документам, там располагались два здания площадью 49,2 и 49,8 кв.м., принадлежащие ООО «Корп-Снаб». Однако, как утверждает депутат Игорь Черняк, никаких капитальных построек на этом месте никогда не было. Более того, по его словам, должностные лица департамента территориального контроля совместно с застройщиком «увидели» эти несуществующие здания, а затем оформили передачу участка без конкурса.

По мнению депутата, схема могла работать так: на участок временно завезли сооружения (возможно, киоски), зафиксировали их в технической документации как капитальные здания, а затем убрали. В результате застройщик получил землю без аукциона, а теперь на этом месте строится многоэтажка.

Документы vs реальность

В распоряжении ХАЦ оказались документы, подтверждающие, что выделение земли проходило с нарушениями. В них указано, что объекты имеют фундамент, несущие стены и подключены к внешним сетям электроснабжения. Однако на фотографиях участка никаких коммуникаций не видно, как и самих капитальных зданий.

Юрист Владимир Рисенко отметил, что сооружение без фундамента не может считаться капитальным. Согласно приказу Минрегионстроя, такие объекты относятся к временным сооружениям и не дают права на получение земельного участка. По сути, вместо реального здания использовали МАФ, который в документах превратился в «капитальное строение».

Экспертный отчет о состоянии конструкций составляла фирма «НТВ Киев», которая уже фигурировала в уголовных производствах. Сам эксперт, подписавший заключение, также является учредителем другой компании, связанной с застройщиком.

Кто стоит за застройкой?

Компания «Корп-Постач», получившая землю, принадлежит ОДО «Жилстрой-2» и Олегу Полтавскому. Бенефициар – Александр Конюхов. «Жилстрой-2» – один из крупнейших застройщиков Харькова, получающий крупные земельные участки в обход прозрачных процедур.

Не единичный случай

Схема работает не только на проспекте Победы. Два года назад аналогичным образом выделили землю у метро «Ботанический сад», на входе в Саржин Яр. Тогда для передачи участка застройщику использовали киоск «Кулиничи».

Тогда ООО «Сертон» получило разрешение на разработку проекта землеустройства для строительства многоэтажки с торговыми площадями. Основанием стал киоск, который признали «капитальным зданием».

Последствия и перспективы

Игорь Черняк назвал эти схемы откровенной махинацией и заявил, что точечная застройка должна обсуждаться с жителями города на общественных слушаниях. Однако пока мэрия и депутаты горсовета не спешат пересматривать свои решения.

Если практика выделения земли под «туалетной схемой» не будет остановлена, то завтра высотка может появиться в любом районе Харькова – без общественного обсуждения, без аукциона, но с выгодой для избранных застройщиков.

СтройОбзор напомимает, что такая же «туалетная схема» использовалась в саду Шевченко на участке, где построен ресторан «Тот самый барашек».