Обратная сторона медали: что думают эксперты о новых правилах регистрации недвижимости

В конце 2015 года парламент поддержал законопроект №2982 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений".

Согласно новому документу, Государственная регистрационная служба прекратит свое существование к апрелю, а вместо нее регистрация бизнеса и недвижимости будет производится госрегистраторами на местах либо нотариусами.

Срок рассмотрения обращений сокращен с двух недель до пяти дней. Срочная регистрация – в течение нескольких часов, обойдется она почти в 7 тыс. грн., за пять дней – в 140 грн.

Около 55 тысяч операций по регистрации недвижимого имущества провели частные нотариусы

Все данные о регистрации будут занесены в электронный реестр, находится он в открытом доступе, и изучить информацию смогут все желающие, но право вносить туда изменения есть только у тех, кто имеет статус государственного регистратора.

Как рассказали СтройОбзору аналитики портала ABCnews, документ уже вызвал эффект разорвавшейся бомбы – в той своей части, где речь идет об отмене свидетельства о праве собственности на имущество как правоустанавливающего документа.

По новым правилам, статус свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество в нашем привычном понимании упраздняется. Подтверждением права собственности является запись в реестре. К ней прилагается (по желанию владельца недвижимости) бумажная копия – так называемая информационная справка из Госреестра. Она не наносится на гербовую бумагу, как было до этого, и не заверяется печатями. Но имеет такую же юридическую силу, как и привычные всем свидетельства.

Девелоперы, которые собираются вводить свои объекты в эксплуатацию, встретили такое нововведение напряженно. Главные вопросы: как убедить потенциальных покупателей, что документ, который будет выдан на руки и есть подтверждение их права собственности на новостройку, и кто гарантирует, что реестр будет работать как часы, что он защищен от взлома и недоступен для мошенников.

В свою очередь Министр юстиции Павел Петренко выразил глубокую уверенность, что степень надежности и защиты реестра безукоризненна. По мнению главного юриста страны, работа реестра, напротив, в разы снизит число мошеннических действий с недвижимостью, поскольку все операции, проводимые с объектом, тут же становятся достоянием общественности. Видна и вся история объекта, его собственники.

Что нужно знать о госрегистрации прав на недвижимое имущество – официально

Сами участники рынка, однако, не разделяют оптимизма министра.

"Уже не раз приходилось убеждаться, что при больших нагрузках на сервере реестр не работает. Например, как это бывало в прошлом году", – говорит директор по маркетингу и продажам ЖК RiverStone Ангелина Деревлева.

Большую настороженность вызывает у эксперта и схема первичной регистрации права собственности на недвижимость без оформления свидетельства. По ее мнению, это не уменьшает возможности для аферистов, а как раз наоборот – только увеличивает. 

Директор ООО "Гранит плюс" Лариса Шевчук также считает, что – несмотря на всю прогрессивность идеи – рынок пока не готов к таким новациям.

"Каким образом будет защищаться информация в базе реестра, кто это гарантирует? Для многих игроков рынка это совершенно непонятно и слабо применимо. Приживется ли начинание, покажет только практика", – рассуждает девелопер.

С этим утверждение солидарны и юристы. Адвокат ЮФ "Василь Кисиль и Партнеры" Наталья Доценко-Белоус называет меру преждевременной.

"Она создает риски и почву для злоупотреблений. Это мощный удар по рынку", – считает адвокат.

В свою очередь нотариус Елена Личина отмечает, что норма вызвала юридическую коллизию. "Теперь, когда само понятие свидетельства о праве собственности как правоустанавливающего документа упраздняется, необходимо вносить изменения в ряд законов", – говорит нотариус.

По прогнозам юристов, результативность и все слабые места нового закона станут очевидны уже на протяжении текущего года.