Стало ли легче строить с новым Законом?
Со вступлением в силу Градостроительного закона изменился подход к разрешительным и согласовательным процедурам в сфере строительства, а с принятием в августе 2011 г. основных подзаконных актов появилась возможность подвести первые итоги реформы.
Что же нас ожидает, принесет ли реальную пользу новое законодательство и действительно ли станет проще строить, – узнал ВВ.
В целом Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» №3038−VI от 17 февраля 2011 г. предусматривает нововведения, направленные на упрощение разрешительных процедур в сфере проектирования и строительства. Но в то же время, как рассказала Анна Сисецкая, адвокат АО ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры», положения Закона оставляют ощущение незавершенности и несбалансированности, что, в конечном итоге, не дает возможности застройщикам и инвесторам в полной мере воспользоваться нововведениями, которые не подкреплены стабильными и прозрачными механизмами их реализации.
По мнению Михаила Тимошенко, партнера ЮК «Бейкер и Маккензи», анализируя результаты реформы, стоит, прежде всего, отметить ее позитивное влияние на сферы коттеджного и жилого строительства (порядка 10 этажей), заведения общественного питания, небольшие объекты торговли и гражданского назначения, объекты социальной инфраструктуры, складскую недвижимость и некоторые промышленные здания.
В свою очередь, Тимур Бондарев, управляющий партнер адвокатского объединения Arzinger, добавил: «Положительный аспект Закона − прогнозируемая процедура получения прав на земельный участок для строительства, уменьшение сроков выдачи и количества разрешительных документов, неограниченный срок их действия, отсутствие необходимости согласования проектной документации».
Однако, как и любой другой, Градостроительный закон далеко не совершенен. Так, с 1 января 2012 г. он предусматривает запрет на изменение целевого назначения земельного участка, а также на предоставление в собственность и пользование земельных участков коммунальной и государственной собственности для целей строительства – в случае отсутствия разработанной надлежащим образом градостроительной документации.
«В частности, речь идет о детальных планах территорий и планах зонирования территорий, которые уточняют данные генерального плана населенного пункта. Поскольку лишь малая доля украинских городов имеет генеральные планы развития и уж тем более детальные планы и планы зонирования территорий, вполне можно ожидать, что с начала 2012 года инвестиционная строительная деятельность будет парализована, если законодатель не продлит срок действия переходного периода для вступления в силу указанного запрета», – прокомментировала А.Сисецкая.
По материалам: Building.ua
