Имеет ли смысл идея создания в Киеве строительной полиции?

В последнее время заметно активизировались противостояния между застройщиками и людьми, которые выступают против проведения тех или иных строительных работ. Результат сему – частые конфликты и драки, возникающие на стройплощадках.

Как-то "разрулить" ситуацию в Киеве – здесь эта проблема стоит по-особенному остро – попытался градоначальник Виталий Кличко. По этому поводу он провел 14 сентября встречу с руководителями крупнейших строительных компаний столицы. Как результат – между застройщиками и правоохранительными органами был подписан Меморандум об обеспечении законности и взаимопонимания с общественностью при осуществлении строительной деятельности в Киеве, передает СтройОбзор. 

14.09.2016 Столичные застройщики подписали Меморандум о сотрудничестве

Но в случае противостояний между застройщиками и протестующими, когда дело доходит до драк, полицейские могут выступать только как защитники правопорядка, имеющие права и возможности предотвратить непосредственно конфликт на месте, но не более.  

Спасением здесь, по мнению, вице-президента Киевской организации Национального союза архитекторов Украины Георгия Духовичного может стать создание в Украине специальной строительной полиции, заданием которой будет очищение строительного рынка от недобросовестных застройщиков.

К слову, такая полиция есть во многих европейских странах.

16.09.2016 Киеву нужна служба, которая будет отстаивать интересы добросовестных застройщиков – мнение

Тем не менее, в обществе, как сам Меморандум, так и идею по созданию строительной полиции восприняли неоднозначно. Активисты называют это сговором против себя и уверены, что таким образом полиция теперь будет охранять незаконные стройки, а так называемая строительная полиция вообще имеет перспективу стать чьим-то карманным карательным органом, действующим в интересах застройщика, но финансируемым общественностью – из бюджета. 

"Киевсовет без детального плана территории незаконно выделяет земли под строительство. И что все это теперь будет охранять полиция?", - свирепствует главный координатор гражданской кампании Форум спасения Киева Виталий Черняховский.

По его мнению, создание строительной полиции имеет смысл только в том случае, если прокуратуре вернут функцию общего надзора.

"Тогда строительная полиция смогла бы стать вспомогательным органом и оперативно выполнять предписания прокуратуры", - говорит он.

Но еще в 2014 году Верховная Рада приняла новый Закон о прокуратуре, которым отобрала у прокуратуры функцию общего надзора, что позволяла в рамках прокурорской проверки оперативно, буквально в течении суток, внести предписание на остановку строительства и внести протесты на незаконное решение местных органов власти, включая КГГА, на выделение земельных участков под строительство.

Тем временем, реальные правовые механизмы остановки спорного строительства отсутствуют. Недовольных той или иной застройкой отправляют обращаться в суд, где, как правило, подобные дела "успешно зависают".

"Есть одна процедура – в рамках уголовных дел наложить арест на имущество. Но это применяется крайне редко. Я, по крайней мере, знаю только о трех таких случаях из 33 тыс. незаконных решений Киевгорсовета, в которых было арестовано имущество", - говорит Черняховский.

Штрафовать тех, кто строит без необходимой документации, каких-либо согласований и разрешений должно управление архитектурно-строительного контроля. Но и тут есть свое "но".

"Сделать это непросто: доказать правильность наложенного взыскания надо в суде, а наши суды нередко становятся на сторону нарушителей", - говорит начальник Главного управления градостроения, архитектуры и дизайна городской среды, главный архитектор Киева Василий Присяжнюк.

Источник: СтройОбзор