Неправда, что в столице становится меньше зеленых зон – Алексей Резников
Заммэра рассказал ABCnews о схемах, при помощи которых земли выводились из зеленых зон
За время независимости Киев потерял статус «зеленого города». Именно уничтожение зеленых зон часто становится причиной недовольства жителей. В некоторых случаях эта досада перерастает в столкновения, а иногда и в побоища. Скверами и парками шантажируют застройщиков. Они же становятся причинами судебных разбирательств.
«Все схемы для вывода земель из зеленых зон были однотипными», — говорит заместитель городского головы — секретарь Киевсовета Алексей Резников. Он уверяет, что сейчас они уже не работают.
— Какие законодательные дыры позволяют заинтересованным лицам получать под застройку рекреационные земли?
— Когда я пришел в эти стены, мэр Киева Виталий Кличко поставил передо мной задачу дедемонизировать и декоррупционизировать Киевсовет. Ведь имидж у Киевсовета был еще тот, после того как землю гектарами на заседаниях раздавали. Именно из-за этого его и распустили в 2008 году.
Чтобы выполнить поставленную задачу, я сел проанализировал схемы, или, как часто говорят, схематозы, которые применялись для выделения земельных участков заинтересованным лицам. Они все достаточно однотипные и могли реализовываться только благодаря манипуляциям с регламентом. Например, во время заседания в зале с голоса предлагали внести в повестку дня проект решения…
— Что-то вроде: «А давайте пять соточек отдадим некой ООО?»
— Не так откровенно. Обычно говорилось: «Кадастрова справа, номер такой-то, давайте включим». Учитывая голосование «оптом», когда депутаты голосовали за своих коллег по фракции или блоку, подобные предложения принимались достаточно легко. Напомню, что все карточки под предлогом, чтобы не потерялись, хранились у одного человека партии. Такие «голосования» видели и ими пользовались и оппозиция, и власть, но положение вещей всех устраивало. Этот механизм являлся удобным для принятия любых решений, поэтому он и существовал при любой власти. То же самое сейчас происходит в парламенте. Даже известные борцы с коррупцией были замечены в голосовании за другого человека.
— Одного решения недостаточно для застройки сквера.
— Да, была целая серия проектов решения. Первый предлагал вывести территорию из зеленой зоны, потому что там нет никаких насаждений, или поскольку деревья заболели и все равно их нужно спилить/лечить. Второй проект решения вносил изменения в генплан, потому что в нем указывается, где и какая зеленая зона. А третий – это уже «голосование по кадастровому номеру такому-то», т. е. передача земли интересанту. Обычно такие проекты решений рассматривались во второй половине дня, когда депутаты уже устали и голосуют практически автоматически.
— Получается, что регламент позволяет избежать подобных манипуляций?
— Конечно. По регламенту полагается любой проект решения вынести на обсуждение в соответствующую комиссию.
С первого проведенного президиума я уперся рогами в землю и сказал, что ни один проект решения, который не соответствует регламенту, не будет включен в повестку дня. Вначале было сложно, потому что приходили, как говорится, и свои, и чужие, просили включить хорошие и нужные вещи в повестку дня. Но, если проекты решений не проходили профильные комиссии или не соответствовали регламенту по другим параметрам, я отказывал.
—Наверняка прослыли буквоедом.
— Нет (улыбается). Когда представители различных фракций увидели, что я не делаю никому поблажек и уступок, то постепенно научились следовать правилам.
Срочные изменения в бюджет, например, льготы участникам АТО, компенсации и пр. вносятся через погоджувальну раду (согласовательный совет – Ред.), куда входят представители все фракций, как неотложные решения. А «кнопкодавство» я исключил сначала примеряя количество присутствующих в зале депутатов «на глаз», а на днях наконец установили новую систему для голосования, которая предусматривает физически поименное голосование на одном пульте.
— Сколько договоров с застройщиками об аренде земельных участков разорвал в этом году Киевсовет?
— Только решений непосредственно «О расторжении договора аренды» — 16 штук, начиная с 2015 года. Практически на каждом участке будет разбит сквер. Еще несколько десятков решений, которые по сути прекращают право пользования участками, звучали как «Про відмову в поновленні», «Про припинення користування», «Про вилучення» и т.п.
По материалам: ABCnews
