Перепланировка квартиры: чего делать нельзя, даже если очень хочется
Убрал стену в квартире — можешь сесть в тюрьму.
Депутаты ужесточили ответственность за незаконную перепланировку квартир, внеся правки в Уголовный кодекс, пишет Домик
— Наконец-то, — скажет всякий, проживающий в многоквартирном доме, кто хоть раз содрогался от тяжелых ударов в кирпичные или блочные перекрытия за стенами чужой квартиры, где передвигают стены и убирают несущие конструкции.
— Отныне от такого своеволия наши дома и нас будет охранять закон. Если в соседней квартире выбивают стены, первое, что необходимо сделать — сообщить в милицию, — советует первый заместитель начальника харьковского отделения Госинспекции архитектурно-строительного контроля Сергей Лиманский. — Затем следует написать заявление на имя балансодержателя многоквартирного дома. Это может быть «Жилкомсервис» или домостроительный комбинат. Затем необходимо обратиться в ГАСК и подать иск в районный суд. Мы в случаях правонарушений фиксируем такие факты, привлекаем к административной ответственности, накладываем штрафные санкции. Если перепланировка уже сделана, то без решения суда никто не сможет ее снести. У каждого человека существуют его гражданские права и никто не имеет права без судебного решения и исполнительной службы войти в дом и что-то разрушить. Сегодня мы находимся на пороге создания новой законодательной базы, — считает Сергей Анатольевич. — Параллельно относительно перепланировок внесены поправки к Закону «О регулировании градостроительной деятельности» и в Уголовный кодекс.
Чего делать нельзя, даже если очень хочется
— Ужесточены штрафы при незаконной планировке и даже предусмотрена уголовная ответственность в случае, если будет нанесен материальный ущерб в особо крупных размерах или перепланировка несет угрозу жизни окружающих, — рассказывает юрист харьковской юридической компании «Правда» Светлана Артеменко. — Несущие стены нельзя трогать, даже если хочется сделать декоративную нишу или место, предположим, для микроволновки. — Любое вторжение в несущие конструкции несет угрозу для целостности всего здания. При изменении планировки своей квартиры ни при каких обстоятельствах нельзя трогать несущие стены, вентиляцию и звукоизоляцию полов. Запрещено увеличивать площадь санузлов и ванных комнат за счет жилых помещений, переносить их в другие помещения. То есть вы можете сделать санузел совмещенным, но не увеличивать ванную комнату, предположим, за счет кухни. Нельзя также демонтировать балконные блоки, объединять лоджии и балконы с другими помещениями путем разбирания внешних стен, неважно, несущие они или нет. Также запрещено переносить на лоджии и балконы батареи центрального отопления, объединять квартиры по вертикали с полным или даже частичным демонтажом межэтажных перекрытий, удалять звукоизолирующее основание полов, демонтировать вентиляционные каналы и короба.
К списку запретных действий относится и то, что давно перестало быть запрещенным. Например, нельзя рыть погреба, создавать пристройки к квартирам, распложенным на первых этажах многоэтажек, а также устанавливать кондиционеры и спутниковые антенны на фасадах зданий, выходящих на улицу.
Как же так? — спросит читатель. — Нельзя и, вместе с тем, все можно. Но в свете сегодняшних законодательных изменений придется несколько раз подумать, прежде чем приступить к серьезной перестройке в собственной квартире.
Теперь за перепланировку, если это усложняет пользование домом (например, из-за объединения квартир уменьшается лестничная клетка), грозит штраф от 1700 до 4250 гривен. Если в результате перепланировки нанесен ущерб здоровью окружающих, то предусмотрено лишение свободы сроком до трех лет. За повтор — от 3 до 8 лет. Если же в результате перепланировки есть жертвы, либо нанесен материальный ущерб в особо крупных размерах (более 17 000 грн.) — тюрьма от 5 до 12 лет.
Что можно сделать со своей квартирой?
Можно увеличивать площадь санузла путем объединения ванной и туалета. Вот только, возникает вопрос: зачем? Одним из серьезных строительных завоеваний советской власти было как раз разделение таковых. Можно, согласно действующим нормам закона, присоединять части коридора, расширять площадь жилых комнат за счет коридоров и вспомогательных помещений, устраивать из комнаты и смежной с ней кухни кухню-столовую, делать проемы в стенах (если они не являются несущими) между различными помещениями, сносить печи и камины, сносить антресоли, встроенные шкафы и кладовки для увеличения жилой площади, стеклить балконы и лоджии. Но даже такие допустимые меры в условиях старого и изношенного жилого фонда представляются серьезным испытанием для многоквартирных домов.
Ввиду того, что Верховная Рада внесла изменения в Уголовный кодекс Украины, обозначив карающий инструмент, возникает вопрос: возмездие настигнет нарушителя уже после того, как случится несчастье? То есть, должно рухнуть здание, в результате чего будет произведен подсчет убытков и виновный понесет ответственность? Но жертве вряд ли от этого станет легче. Как говорят медики, лучше лечения может быть только профилактика. Разумнее найти методы предотвращения незаконной перепланировки, а для этого следует четко прописать процедуру получения разрешения на нее. Депутаты Харьковского горсовета такое решение приняли 23 февраля. На пятой сессии Харьковского горсовета утвержден порядок перепланировки и переоборудования жилых домов и жилых помещений в городе Харькове.
Утвержден порядок перепланировки жилья в Харькове
Взглянув на поэтапный список действий, не каждому захочется делать планировку, а тем более незаконно. Может еще дороже обойтись.
C юридической и с человеческой точки зрения
— Мы должны рассматривать изменения не только в Уголовном кодексе, но и вспомнить, какие нормы прописаны в Жилищном кодексе, — считает юрист одной из правозащитных харьковских групп Елена Алексеенко. — В ст. 275 Уголовного кодекса Украины об уголовной ответственности, предусмотренной ранее, говорилось: «Нарушение во время проектирования или строительства правил, касающихся безопасной эксплуатации строений и сооружений, если это создало угрозу гибели людей или наступления других тяжелых последствий, либо причинило вред здоровью потерпевшего, — карается штрафом до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан (850 грн.), или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет. В настоящий момент ответственность ужесточена. И это правильно. Нельзя здоровье и жизнь людей оценивать в таком эквиваленте. Но есть еще и Жилищный кодекс. В ЖК Украины ст. 150 с изменениями от 01.07.2010 года сказано: «Каждый гражданин имеет право продать свою приватизированную квартиру, подарить ее, завещать, сдавать в аренду (в установленном законом порядке), обменивать, закладывать, заключать не запрещенные законом соглашения». Но если в квартире будет установлен факт перепланировки, то гражданин не сможет всего этого сделать. Необходимо будет все вернуть в проектное состояние. Вместе с тем, в ст. 100 ЖК Украины сказано, что «…переоборудование и перепланировка жилого дома и жилого помещения проводится с целью улучшения их благоустройства и превращения коммунальных квартир в отдельные квартиры на семью».
Чтобы выносить взвешенное правовое решение, следует разносторонне подойти к проблеме, учитывая все нюансы, — считает юрист. — Ведь кому- то хочется дизайнерских изысков за счет несущих конструкций и безопасности соседей, а кто-то действительно нуждается в элементарной перепланировке для создания нормальных условий жизни. И в том, и в другом случае единственный путь — законная перепланировка.
По материалам: Время
