Точечные изменения законодательства ведут в тупик – Ассоциация «Региональное строительство»

 "На украинском  рынке сейчас царят дикие правила игры. Он работает не на инвестора, а на чиновника. 

Для выхода из создавшегося положения необходимо выработать общие позиции, иначе не удастся решить проблем нашей отрасли ", - заявил во вторник на совещании в Харькове президент Украинской государственной строительной корпорации "Укрстрой" Юрий Пелых. По его мнению, одним из путей может стать создание региональных строительных структур по примеру России, где часть государственных полномочий передана объединениям строителей на местах, например, выдача лицензий. В результате российский строительный комплекс начал работать более прозрачно.

Справка СтройОбзор. Концепция профессионального самоуправления строителей в Украине, разработанная Ассоциацией «Региональное строительство»,  должна лечь в основу проекта закона для последующего принятия Верховной Радой.

К такому выводу пришли во вторник в Харькове участники выездного заседания правления корпорации «Укрстрой», в состав которой входит более 400 предприятий строительной отрасли.

В свою очередь, член совета Ассоциации «Региональное строительство» Дмитрий Кутовой, считает, что Украине в вопросе профессионального самоуправления лучше взять за основу европейскую модель, а не американскую, которую и переняла Россия. Суть американской модели в том, что строителям даются определенные права по созданию саморегулирующих организаций. Но их мнение для государства не является обязательным, оно оставляет за собой право выбрать одну организацию и слушать ее. Европейская модель, начавшая свою историю со времен так называемых «цехов», главный принцип которых – ответственность за свою деятельность. Через сложные процедуры решались вопросы конфликтов – от выдачи допуска к профессии, до лишения права ею заниматься.

"Нам нужно изучить мировой опыт и принять оптимальную для страны систему. Но главное, чтобы строители были объединены в одну большую обязательную для всех мощную профессиональную организацию. Первым делом нам надо научиться договариваться с друг другом о вещах, о котором надо договариваться для всех, а потом в текущем режиме следить за соблюдением правил. Нормативное и законодательное поле в Украине не соответствует современным требованиям. Профессионалы попросту исключены их процесса его формирования. Речь идет о глобальном недоверии государства и профессии. Это порождает проверки, контролирующие органы и структуры. Государство силами чиновников рождаем новые акты или корректирует старые. Проекты градостроительного кодекса, которые иногда появлялись, не основаны на стратегии развития всего строительного комплекса. А точечные изменения законодательства ведут в тупик", - заявил Д.Кутовой.

В завершение встречи Юрий Пелых предложил обратиться в Министерство регионального развития  строительства с просьбой содействовать в разработке проекта Закона Украины о профессиональном самоуправлении строителей, с последующим анализом документа в юридической Академии и одном из строительных вузов и вынесении его на рассмотрение Верховной Рады.

Источник: Ассоциация "Региональное строительство."